<…>Разговор этот назревал давно, так как переход на новую систему финансирования учреждений, зависящую от администраций муниципальных образований по известному закону № 131, выстроил совершенно другие подходы к сохранению, развитию библиотечного дела, совершенствованию библиотечного обслуживания населения республики.
- Только четыре библиотеки у нас регионального значения, остальные, а их 1078, относятся к ведению муниципальных образований – городских округов, районов, поселений.
Дети чаще всего находятся на периферии управленческого сознания. В условиях села, а в сельской местности в Дагестане проживает более половины населения, главными точками распространения культуры являются клуб и библиотека. И если телевидение хоть каким-то образом может заменить клуб, то заменить библиотеку на селе ничто не может.
- С учетом комплексной работы по развитию села (газификация, строительство дорог, водоводов…) необходимо деятельно сохранять, модернизировать библиотеки как незаменимые центры для развития личности, духовности, – взяла слово старейшина библиотечного дела директор Республиканской детской библиотеки К.Султанова. – В условиях внедрения ФЗ № 131 «Об общих принципах местного самоуправления» наблюдается нарушение прав детей на получение свободного доступа к информации, декларированных рядом международных и российских правовых актов. Сейчас в республике проходит реорганизация библиотечных сетей, и в первую очередь сокращаются детские библиотеки, в том числе и специализированные, опять-таки в нарушение прав детей. Там же, где сохраняются детские библиотеки как сетевые единицы, нет равноправия во внедрении компьютерных технологий и технического оснащения.
Она предложила модель организации библиотечного обслуживания детей в централизованных, межпоселенческих системах, что оптимизирует «Концепцию библиотечного дела в Дагестане».
Тревожным было выступление начальника нового Управления Минкультуры РД по работе с муниципальными образованиями П.Абакаровой:
- Решение проблем культуры с каждым годом ослабевает. Показатель обеспеченности книгами в республике составляет всего 2,4; в России – 5,2. Мы нуждаемся в новинках литературы по здравоохранению, техническому перевооружению, биологии и многим другим отраслям. Но их нет. На комплектацию библиотек книгами выделяется 1 млн. руб. в год вместо оптимальной цифры – 15 млн. руб. Все свидетельствует о том, что стало хуже с введением ФЗ № 131. Но нельзя уповать только на муниципальные образования, надо и самим проявлять деятельную активность. Существуют президентские гранты, целевые федеральные программы по культуре, но библиотечные системы весьма пассивны и не участвуют в этом движении. А между тем и 300 тыс. руб. для библиотек – это хорошие деньги.
Обзор инновационной деятельности библиотек России и Дагестана провела завотделом Национальной библиотеки республики И.Кузьмина. Весьма полезны были выступления М.Бекиева – представителя Федеральной службы контроля за оборотом наркотиков, З.Омаровой – заместителя директора ЦБС, депутата НС РД П.Багандовой.
Особый интерес присутствующих вызвала подробная информация главного бухгалтера Национальной библиотеки Х.Алтаева о введении новой оплаты труда, по которой будут действовать повышающие коэффициенты к окладу.
Семинар-совещание руководящих работников библиотек муниципальных образований РД, организованный Министерством культуры РД, Национальной библиотекой им.Р.Гамзатова, осветил самые насущные проблемы сегодняшнего дня, был весьма информационно насыщен и в конце преподал практикум, очень важный в пору скудного финансирования библиотек главами администраций, где можно со скидкой приобрести книги для своих учреждений. Об этом подробно с демонстрацией слайдов и раздачей письменных пояснений рассказали работники магазина «Арбат-Медиа», предлагающие полный комплекс обслуживания с готовностью взять на себя все, чем обременены библиотеки республики.
Только очень жаль, что на это мероприятие республиканского масштаба не все муниципальные образования сочли нужным послать в Махачкалу работников библиотек, состояние которых является непременной частью социокультурных проблем региона. </…>
Светлана Кривоносова,
«Дагестанская правда»
